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  • EL JUEZ DE AGUAS EN LA SOCIEDAD INCA*
    Por: José Luis Luján Cárdenas, sociólogo

    Pese al portentoso desarrollo de la ciencia y la tecnología, muy pocos países han logrado la seguridad hídrica; vital para el desarrollo ecosostenido de una determinada sociedad. Los incas, en Sudamérica, lo lograron hace ocho siglos, en un territorio de dos millones y medio de kilómetros cuadrados, que abarcó Ecuador, Chile, Bolivia, Argentina y Perú, con 15 millones de habitantes aproximadamente.
    En costa, sierra y selva con una envidiable red hidráulica amigable a la naturaleza (precursores de la infraestructura verde) y regulando los microclimas, irrigaron más de 700 mil hectáreas de cultivo, logrando seguridad alimentaria, nuevos hábitats, previendo y mitigando daños por fenómenos climatológicos como El Niño, La Niña, demostrando alta eficiencia en la gestión del agua y sus fuentes naturales.
    El culto al yaku y la mamapacha (agua y madre tierra, en quechua) alcanzó niveles místicos y religiosos, tanto que atentar contra el medioambiente, era castigado con la muerte. Se dice que Machu Picchu habría sido un lugar de culto al agua, por su portentosa ingeniería hidráulica. Hoy, en algunos puntos de Perú, se mantienen obras incas, como los andenes, con casi 500 mil hectáreas.
    Este conocimiento hídrico-agrícola ancestral tiene una expresión –entre otras muchas‒ en el Sistema Tradicional de Jueces del Agua de Corongo (1) , en Áncash, que recientemente ha sido reconocido como Patrimonio Cultural Inmaterial de la Humanidad por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco)
    Su origen deviene cuando el Inca, a recomendación de los curacas (2) , gobernadores de los ayllus (3) , designaba al Yacucamayoc (superintendente de las aguas), para administrar los sistemas hidráulicos para el correcto, oportuno, racional y sostenido abastecimiento de agua ‒proveniente del río Corongo‒, tanto para el consumo humano, como la actividad agrícola y ganadera.
    Hoy, este Juez de Aguas, elegido por la comunidad, continúa esta ancestral administración del recurso hídrico y pone en valor la memoria histórica, teniendo como base la minka (trabajo comunitario obligatorio), velando por el cuidado, protección, conservación y productividad del agua y los suelos, rotando cultivos, repartiendo equitativamente parcelas, habilitando canales, etc.
    A la usanza inca, el Juez de Aguas, además, organiza un calendario festivo popular religioso en Corongo, por Pascua de Reyes, Carnavales, Semana Santa y la Fiesta de San Pedro, agradeciendo colectivamente al agua, la tierra y la naturaleza por su trascendental incidencia en el bienestar de esta comunidad andina.
    (1) Provincia a 591 km al norte de Lima, ubicada a 3.141 m.s.n.m.
    (2) El curaca era el jefe político, administrativo y juez de un ayllu.
    (3)Organización social de origen pre inca conformada por familias unidas por vínculos económicos, sociales, culturales, de parentesco e idioma, que habitaban un lugar determinado, y que hoy se denominan comunidades campesinas.

    * Publicado en IAgua el 29.07.2018
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  •   Mirella Gallardo Marticorena reaccionó a esta publicación hace 2 meses

    GÉNERO Y GESTIÓN DEL AGUA
    Luis Luján Cárdenas, periodista y sociólogo
    La ideología es el conjunto de ideas que caracteriza el pensamiento de una persona o grupo social en un lugar y momento determinado. El género se refiere a las relaciones entre mujeres y hombres basadas en roles definidos socialmente, que se asignan a uno u otro sexo.

    La ideología de la igualdad de los sexos señala que la sexualidad caracteriza al hombre y a la mujer no solo en el plano físico, sino también en el psicológico, intelectual, social y espiritual, y ambos géneros son complementarios e iguales y deben tener similares derechos y deberes reconocidos y promovidos por el Estado en una sociedad democrática. En contraposición, la ideología de género plantea diversas formas de sexualidad. Supera el paradigma varón y mujer relativo a la naturaleza biológica, sustentando que son construcciones culturales y convencionales sujetas a cambio.

    Vistos estos conceptos, es necesario conocer que el Estado peruano asumió compromiso de igualdad y equidad de género en la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer (Beijing, 1995), en la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (1981) y la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer - Convención de Belém do Pará (Brasil 1994)

    En el 2002, el Acuerdo Nacional aprobó la Política de Estado N°11 sobre Promoción de la igualdad de oportunidades sin discriminación. Previamente, en el 2000 el Promudeh (el primer nombre del Ministerio de la Mujer) aprobó el primer Plan Nacional de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres 2000-2005. Hoy está vigente el Plan Nacional de Igualdad de Género 2012-2017, que incorpora la Ley N° 28983, Ley de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres (2007)

    Aplicar el enfoque de género es una obligación de derecho internacional que permite a los actores decisorios de políticas públicas obtener una visión holística y más cercana a la realidad social, generando condiciones sociales de igualdad.

    Hoy se habla de género y gestión del agua. La gestión integrada de los recursos hídricos (GIRH) reconoce y promueve el enfoque de género, dado que el agua tiene un carácter transversal y social.

    El objetivo final es la igualdad y equidad de los géneros, como lo estableció en 1992 la Declaración de Dublín (Principio N° 3: “La mujer desempeña un papel fundamental en el abastecimiento, la gestión y la protección del agua”) en la Conferencia Internacional sobre el Agua y el Medio Ambiente (CIAMA), y, posteriormente, lo asumiera las Naciones Unidas.

    En el Perú, lamentablemente, aún no existe una política nacional hídrica con enfoque de género (como sucede igualmente con el tema del cambio climático). La Ley 29338 de Recursos Hídricos no la contempla. En ese sentido es vital considerarla para fortalecer la Autoridad Nacional del Agua (ANA), los Consejos de Recursos Hídricos de Cuenca, la GIRH, y construir gobernanza hídrica con justicia social y democracia.
    Publicado en IAgua (España) 29/05/2018
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